应当严格问责惩戒“为官不为”

　　为官不为在社会生活中屡屡出现，旷位疏政，无所作为，失职渎责，尸位素餐，在自己有所作为应尽职责中不履行义务，严重损害了党和政府的声誉，败坏了机关部门效能形象，造成了不良影响。习总书记在多次讲话中对为官不为进行严厉批评，中央三令五申多次强调，舆论也连篇累牍深刻痛批，但总有一些部门的官员对“为官有为”置若罔闻，麻木不仁，敷衍塞责，充耳不闻，言行不一，我行我素，在政务工作上庸懒散拖，怠慢推诿，应付差事，敷衍了事，不作为，无作为，乱作为，与开展的群众路线教育，核心价值观，三严三实，两学一做教育活动要求等和勤政为国，为人民服务宗旨及中央的反腐败斗争部署背道相驰，大相径庭，是治国理政的政治生态中典型的官僚腐败现象。

　　现实中有些官员在其位没有政绩，平庸无能，为官不为，不履行自己的职责，将应干的事束之高阁，占着茅坑不拉屎，空着耕地不种粮。无作为无政绩影响的只是一个部门，为官不为的行为影响的却是一个集体，甚或国家形象。如某省某委在一个政策规定的出台问题上，全国三十多个省市区都早就出台了，而只有其犹如老牛拉破车般的惚悠悠慢腾腾地行走在夕阳晚照中，当然总有“人大会”没有开等转移视线的诸多借口，政策制定你同步不了，也不能太差距离吧，况且早干什么去了，怠政懒政不作为，工作拖拉，不催不动，要么拖泥带水，要么笼统含糊，让下级实施时困难重重，很难操作，无从下手，无所适从，究其原因，这事与自己利益不大，事不关己高高挂起，反正不急，也许是策略智谋，但苦害的却是一大批百姓。有些部门在其应履行的职责上节奏缓慢，推三阻四，但在对与自己有利益的事情上却急先锋般热衷热心地亟不可待，刻不容缓的乱作为。如违规收费，变相敛财，时不我待地利用手中权力出台一些对自己超前规定，有利于自己的政策。对有些部门来说管理即收费，若管理不收费，能创造经济利益的权利被剥夺，那就任其信马由缰去吧，群众再干着急我不急，让人不得不感到个中缘由都是利益在作祟，无利益的事推三阻四，撒手不管，有利益的事争的头破血流，你死我活在所不辞，有的不以大局为重，私心杂念作祟，应付差事，不勤职理政，不为民着想，误民害民负民骗民，究其原因是对民众利益漠视，对公权力的亵渎，用冠冕堂皇的理由借口，糊弄百姓骗中央，照样稳坐官位上，真是当官不为民办事，不如查办或撤职。在处理上也总有诡辩的借口理由原因说法，追究责任往往不了了之。

　　有些官员不想为，是为人民服务宗旨意识不强，价值取向高高在上，空喊口号，没有把勤政为民的认认真真踏踏实实在行动上。没有践行群众路线，没有履行言必信行必果的承诺，以漠视态度对待关乎民生的权利，只为自己谋取利益，不为老百姓利益着想。有利益才为，当官只为发财，当官只为享受，当官只为弄权，当官只为威风。有些官员不愿为，为政不为，拿着奉禄，庸懒散拖，无动于衷，敷衍了事，推诿耍滑，意志消褪，固步自封，安于现状，消极怠工，碌碌无为混日子，求太平，只求过得去，不求过得硬。不实干且空谈，担心承担责任，对规定视而不见，当做耳旁风。怕冲破藩篱，怕僭越界限，怕失去既得利益。有的官员不敢为，不主动，为官不为，不敢担当，怕工作失误要冒风险、担心踩到红线，触犯规则，触及利益，瞻前顾后，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失，害怕引火烧身，不求有功，但求无过，敷衍应付，为了不出事，宁愿不干事，不怕不作为，就怕错作为。有的官员不会为，对待职责无能力而为，无心劲而为，缺乏真本领，硬功夫，思想平庸，能力平庸，工作平庸。这些不作为的行为根本原因在于理想信念和世界观、人生观、价值观“总开关”出了问题。

　　所以，必须以思想教育常抓不懈，能力培训持之以恒，教育培训提高作为提升能力素质的重要途径，加强教育引导，打牢公务员主动作为的思想根基。坚持把公务员的理想信念教育遵法守纪，忠职履责作为公务员教育培训的主要内容，全面加强公务员职业道德建设，更好发挥职业道德建设在促进公务员主动作为中的教育引导作用。必须增强担当精神和改革创新意识，立足职能职责积极作为。不断增强履职尽责意识，永葆忠诚干净担当的政治品格。提升工作本领履职能力，推动解决不会为的问题，加快知识更新，优化知识机构，拓宽眼界视野。针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，突出针对性和实效性，从而增加兴奋点、消除困惑点，增强工作责任感和使命感，增强适应新形势新任务的信心和能力针对不想为问题。全面加强职业道德建设，更好发挥职业道德建设在促进公务员主动作为中的教育引导作用，提升思想境界和职业操守，催生愿为、想为的内生动力，增强担当精神和改革创新意识，立足职能积极作为。必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，在工作中任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。“疾风识劲草，烈火见真金”。习总书记讲到：“各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助‘为官不为’的干部，支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”。为了党和人民事业，通过教育促进在其位、谋其政、行其权、尽其责，与时俱进，自觉担当，精心谋事，潜心干事，用心成事。

　　习总书记说：我们做人一世，为官一任，要有肝胆，责任就是担当，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。对乱作为，要加大追究问责力度，解决不作为、不会为、乱作为问题缺乏有效措施的弊端。健全问责机制，完善考评激励机制，加大治理庸懒散慢的行为对“庸官懒政“零容忍。失职渎职造成损失必须严肃处理，使“游手好闲”为官不为者坐不安，混不得，受惩处，没荣耀，心存敬畏，不敢懈怠，不敢失职，不敢渎职，严格按照党的原则，纪律、规矩办事，不滥用权力违法违纪，利用各方面力量监督管理，加强“所作所为”的绩效考量，完善考评体系，强化监督考核，加强执纪问责，规范权力应用，促进“为官有为”，“为官奋为”，勤做事、多做事、 做好事，干好事营造良好的社会环境。(作者：荆刚)

中国法制新闻网责任编辑：亓淦玉